24日，省法制办公开征求意见的《广东省铁路安全管理条例（送审稿）》明确，禁止在动车组列车上或者其他公共场所的禁烟区域内吸烟或吸食能够产生烟雾的香烟替代品。违反规定的，由公安机关责令改正，情节较轻的，对行为人可以并处500元以下罚款；情节严重的，对行为人可以并处500元以上2000元以下的罚款。

　　多次车上吸烟可实行“拒载”

　　送审稿对铁路企业“拒载”和“拒售”情况都作了明确。

　　铁路运输企业可以在一定时间内拒绝旅客购票乘车的情形包括：扰乱公共秩序、吸烟、倒卖车票、制贩假票、冒用身份证件、持无效车票、拒不补票、乞讨等，且情节严重或者有多次发生。

　　同时，可能对自身或其他旅客安全、公共秩序造成危害的人员，铁路运输企业有权拒绝运送。在车站和旅客列车内，发现行为异常且危及自身或影响其他旅客安全的旅客，铁路运输企业工作人员应当配合铁路公安民警对其采取保护性约束措施，由公安机关对其依法处置。

　　送审稿规定，在铁路车站、列车内旅客应当遵守铁路运输的规章制度和运营秩序，服从铁路运输企业工作人员的安排，不得打骂、侮辱铁路运输企业或相关单位工作人员，不得采取拒绝下车、围堵列车、在车站聚集等方式扰乱列车和车站秩序，以及实施破坏站车设施设备的其他行为。

　　沿海高铁2000米范围禁飞无人机

　　送审稿还明确，铁路线路两侧应当设立铁路安全保护区。禁止向铁路线路安全保护区排污、堆放弃土、倾倒垃圾以及其他危害铁路安全的物质。禁止任何单位或个人在铁路线路两侧各500米范围内烧荒以及焚烧草木、垃圾、祭品等物品的行为，避免引发火灾。禁止任何单位或个人在铁路保护区范围内采用彩钢瓦、铁皮、塑料薄膜等轻质材料搭建板房、彩钢棚、塑料大棚或悬挂广告牌（匾）。

　　同时，送审稿对无人机等也作了限制。禁止在铁路电力线路两侧各1000米、沿海地区高速铁路线路两侧各2000米范围内放飞鸟类、飞行器或升放风筝、气球、孔明灯等低空漂浮物。如确需使用无人机等飞行器的，建设单位应做好安全管理措施。

　　此外，送审稿指出，铁路交通事故造成人身、财产损害的，铁路运输企业应当承担赔偿责任。但在发生不可抗力，受害人故意、重大过失造成人身损害，受害人实施盗窃、破坏铁路设施、设备或者偷乘列车等过错行为，受害人进入不应进入的区域、空间造成人身损害，铁路运输企业预先采取了合理防范措施或者警示等情形时，铁路运输企业不承担赔偿责任。